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【重婚】重婚案件审理中的几个问题

　　【重婚】重婚案件审理中的几个问题

　　【重婚】重婚案件审理中的几个问题

　　我国刑事诉讼的追诉机制是以公诉为主，自诉为辅。危害国家、集体和人民利益以及侵犯社会公益的刑事案件由人民检察院代表国家进行追诉，而侵犯公民个人合法权益、情节简单轻微的犯罪案件的追诉权则由被害人行使。根据《刑事诉讼法》第一百七十条和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大党委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第四条的规定，重婚罪属于自诉案件。对重婚案件的审理应注意以下几个问题

　　1、重婚案件的审判管辖问题。

　　审判管辖包括级别管辖、地区管辖和专门管辖。重婚案件作为自诉案件应由基层人民法院管辖，重婚案件的审判管辖问题主要是指重婚案件的地区管辖，即同级人民法院在审判第一审刑事案件的分工。我国刑事诉讼法第二十四条规定：“刑事案件由犯罪地的人民法院管辖。如果由被告人居住地的人民法院审判更为适宜的，可以由被告人居住地的人民法院管辖。”最高人民法院关于执行<<中华人民共和国刑事诉讼法>>若干问题的解释(以下简称解释)第二条规定“犯罪地是指犯罪行为地。”

　　就重婚案件而言，地区管辖的分歧主要是由于重婚案件的特殊性引起的，重婚案件的特殊性表现在以下方面：(1)被告人，也即重婚行为人通常有二人，一人不可能单独重婚;(2)被告人的居住地与犯罪行为地通常是一致的;(3)重婚的犯罪行为地有可能为多处，即多处重婚。地区管辖的分歧主要是在对 “由被告人居住地的人民法院审判更为适宜”的理解不一，有的法院认为被告人居住地与犯罪行为地通常是一致的，故由被告人犯罪行为地的人民法院管辖更为适宜;有的法院认为被告人居住地应指被告人重婚前最初居住地，也即被告人原户籍所在地，故由被告人原户籍所在地的人民法院管辖更为适宜。对管辖权理解的差异易导致同级人民法院互相推诿管辖责任，既不利于被害人行使自诉权，又不利于人民法院及时、准确地查明案情，保护当事人的合法权益。笔者认为，基于重婚案件的特殊性，“更为适宜”应理解为更为有利于被害人起诉，在重婚案件中，被告人居住地应包括有重婚犯罪行为的所有被告人的原户籍所在地、各重婚犯罪行为地。所有被告人的原户籍所在地的人民法院、犯罪行为地的人民法院都有管辖权，对被害人选择其中之一提起自诉的，人民法院都应当受理，而不应互相推诿。对被告人多处重婚，被害人向多处有管辖权的法院提起自诉的，应由最初受理的人民法院管辖，其它已受理的人民法院可将案件移送最初受理的人民法院，若从法院的角度来理解“更为适宜”就易导致管辖权的互相推诿，若从被害人的角度出发来理解“更为适宜”，及时受理重婚案件，则不仅便于重婚案件被害人及时行使自诉权，而且可以避免管辖权的推诿，提高人民法院的工作效率，还有可能防止和制止因重婚纠纷导致的一些不法行为及犯罪行为。

　　2、重婚案件的职能管辖问题。

　　重婚案件的职能管辖问题主要是指重婚案件应由哪一职能部门(公安机关、人民检察院、人民法院)受理。刑事诉讼法将重婚案件归属于人民法院直接受理的自诉案件，有被害人起诉的重婚案件理应由人民法院受理，但对法律上规定的一些不按重婚论处的重婚行为，被害人就其向人民法院提起自诉的，人民法院一般不做自诉案件受理。需要处理的，可建议有关机关给予党纪、政纪处分或行政处罚，若涉及离婚的，可告知被害人向民事审判庭提起民事诉讼。对被害人不起诉的重婚案件则应根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部1983年7月26日《关于重婚案件管辖问题的通知》规定来确定其职能管辖，即对于被害人不控告，而由人民群众、社会团体、或有关单位提出控告的重婚案件，由人民检察院审查决定应否对案件提起公诉。

　　3、重婚案件中证明责任的分担问题。

　　《刑事诉讼法》第一百七十条、第一百七十一条的规定，在自诉案件中，自诉人负有证明责任。 “人民法院对于犯罪事实清楚，有足够证据的案件，应当开庭审判;对缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，应当说服自诉人撤回自诉，或者裁定驳回。” 《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大党委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》第四条第二款规定，被害人有证据证明的轻微刑事案件的 “证据不足、可由公安机关受理的，应当移送公安机关立案侦查。”上述规定说明重婚案件的证明责任大多是在被害人一方。极少的重婚案件被移送到公安机关。重婚案件虽属于自诉案件，但若完全适用自诉案件的分担将不利于保护被害人的合法权益，也不利于保障我国一夫一妻的婚姻制度。所以在实践中被害人掌握的大多为证据线索，且被害人没有调查取证权，要掌握重婚行为人重婚的确实、充分的证据非常困难，因此，笔者认为对于重婚案件，人民法院应承担一定的证明责任。人民法院受理重婚案件后，如果被害方提不出确实、充分证据但能提供相应证据线索的，人民法院应当进行调查取证，而不宜轻易作裁定驳回或劝其撤诉的处理。